高敬峰 王彬(山东财经大学),《经济评论》2020年第2期
在新一轮科技革命和产业变革的重要时期,各国都在纷纷制定战略试图抢占新一轮竞争的制高点,国际经济一体化与国内经济一体化并重,国内价值链成长备受关注。《中国制造2025》强调,我国在积极利用全球资源和市场参与全球产业再分工的同时,要加强自主品牌培育和行业协同创新能力,尤其要在重要领域形成完善的产业链条和自主发展能力,致力于“建成全球领先的技术体系和产业体系”。中国地域广阔,国内市场空间巨大,国内价值链的培育和成长对于提升中国在全球价值链中的分工地位和促进地区经济增长具有重要意义。
从理论上看,融入价值链分工通过以下几个机制影响经济增长:首先,融入价值链通过投入-产出关联机制促进经济增长。通过前向关联和后向关联,国内区域价值链和全球价值链将国内各部门以及国内和国外部门联结成紧密的生产网络,各参与主体通过细致的专业化分工与合作,能够提高劳动生产率,推动经济增长。其次,融入价值链通过提升生产技术水平促进经济增长。融入价值链的企业生产技术水平具有差异性并呈现梯度特征,而生产技术具有很强的可溢出性,这有助于参与企业获得技术溢出收益,从而促进经济增长。再次,融入价值链通过资本积累促进经济增长。企业融入国内区域价值链和全球价值链,可以通过价值链获得成本相对更为低廉而品种更多的高质量的中间投入品,这有助于企业降低生产成本,提高利润,从而推动资本积累和经济增长。
从我国现实情况看,省内价值链在整个价值链构成中占据主导地位,各省份的经济自立能力较强。东部地区和中西部地区省份的表现略有差异,东部地区的全球价值链参与度明显高于中西部地区,而中西部地区的国内区域价值链参与度则要高于东部地区。东部地区凭借政策优势和地理区位优势相对更多地参与到全球价值链分工中,而中西部地区则是更多地参与到国内区域价值链分工中。我国各省份无论是融入全球价值链,还是融入国内区域价值链,都在一定程度上推动了地区经济增长。由于东部地区和中西部地区经济发展水平具有差异性,东部地区能更好地融入全球价值链而获得先进技术并积累资本,因此,东部地区融入全球价值链相对更大地促进了经济增长。中西部地区则是充分利用与东部地区的资源和技术差异,与东部地区积极开展分工与合作,通过融入国内区域价值链更大地促进了经济增长。
全球价值链为我国经济发展创造了很多机会,融入全球价值链分工为我国企业与发达国家跨国公司建立密切联系奠定了良好基础,产业链上的这种纽带关系也为我国实现全球价值链地位升级创造了诸如手机、汽车等行业的成功案例。未来我们要抢占全球价值链的高端控制地位,既要充分利用好新技术革命带来的机遇,更要在自主创新发展核心技术的基础上,力争在行业国际标准方面争取自己的话语权,在产业链的集群中起掌控作用。
在当前全球价值链调整和重构之际,中国作为发展中大国,还要特别关注国内经济一体化,加快培育国内价值链的成长。我国地域广阔,市场空间巨大,地区间资源和技术互补性较强,各省份要尽力消除不协调的区域发展政策以及技术贸易壁垒等地方保护行为,打破国内市场分割,强化地区合作,加大基础设施和教育投资,共同提高劳动力素质和创新能力。东部地区要充分利用已有的技术优势、市场规模优势,把在研发和技术方面优势形成的生产能力向中西部地区扩散,进一步发挥国内价值链的引领和资源整合作用,充分调动中西部地区资源、劳动、资本等生产要素,提高中西部地区的资源使用效率,进一步加大国内价值链在经济发展中的贡献度。
