产业结构变动的碳减排效应：动态累积与空间差异
发布时间：2015-09-09 15:04:29
张伟（东北大学秦皇岛分校）、王韶华（燕山大学），《经济评论》2015年第4期
近几年来，国家碳减排举措初见成效。据国家发改委测算，2013年我国单位国内生产总值能耗下降了3.7%，单位国内生产总值CO2排放量下降3.7%以上。但根据“十二五”规划中期评估，我国仍然面临严峻的碳排放形势、日益严重的能源威胁与环境恶化局面。在未来较长时间内，降低碳强度都将是我国经济发展所面临的一项必要和迫切的重要任务。
产业结构变动通过影响能源消费总量和能源消费结构影响碳排放总量，同时产业结构也是经济增长的决定要素，因此产业结构会影响碳强度。那么，产业结构调整的碳减排效应是否会存在区域差异？伴随某一区域产业结构的调整，其他区域、所在区域的碳强度是否会发生变化、作用机制如何？各区域碳强度所受影响是否会随时间推移呈现不同特征？
我们认为产业结构有其自身的演变规律，采取措施干扰产业结构，促使其发生即期变动后，随时间推移产业结构还会进一步发生变化，不同时间呈现出不一样的产业结构，因此各产业单位产值变动对碳强度的影响也呈现出动态化特征。此外，一产业部门在生产过程中不仅要消耗本区域相关产业的产品，还要消耗其他区域相关产业的产品。某一区域产业产值变动会影响该区域地区生产总值，而地区生产总值增加不仅会拉动本区域的投资需求和消费需求，而且由于区域之间、产业之间的投资需求关联和消费品转移，也会拉动其他区域的投资和消费，进而引发各区域不同产业部门产出、地区生产总值、投资和消费的新一轮增长，从而与产业产出有密切关系的碳强度也会发生相应变化。因此，某一区域产业产值变动对区域总体、该区域以及其他区域碳强度的影响均呈现动态化特征。基于此，我们分析了中国东北、京津、北部沿海、东部沿海、南部沿海、中部、西北和西南八个区域三次产业产值变动对各个区域碳强度影响在不同时间范围内累积作用的差异性。研究观点为：
一、八大区域三次产业产值增加对我国国家总体碳强度影响的一般特征为：第一产业产值增加对于降低碳强度的促进作用最大，第三产业产值增加的碳减排作用次之，第二产业产值增加对于GDP的贡献要小于其对CO2排放总量的影响。产业产值变动对我国总体碳强度的这一累积影响不会随着时间的推移发生变化。但是，各区域三次产业产值变动对碳减排的影响力呈现出时间特征。具体表现为：从即期效应来看，西南区域第一产业和第二产业产值变动对碳减排的促进作用较大，南部沿海区域第三产业产值变动碳减排效应较大。随时间的累积，第一产业和第三产业产值变动的碳减排作用逐渐提高的区域变更为南部沿海地区，成为碳减排潜力最大的区域。
二、八大区域三次产业产值变动对其自身区域碳减排的作用在空间上和时间上均存在着比较大的差异，对于其他区域碳减排发展也存在着明显的溢出效应。从即期效应来看，京津区域第一产业和第三产业产值变动对其自身碳减排的影响最大，而从五年内和十年内的累积效应来看，第一产业和第三产业碳减排潜力最大的区域分别为西南区域和南部沿海区域。从溢出效应来看，东部沿海区域和南部沿海区域容易受到其他区域产业结构调整的不利影响。对于其他区域的第一产业和第三产业而言，产值增加一般具有正向的溢出效应。
三、不管是对全国碳减排还是地区碳减排，我国各区域产值变动的动态累积碳减排效应都存在着明显的区域特征，因此应根据各区域之间的异质性特征，制定并实施差别化的产业结构调整方案和政策，以促进全国和区域碳减排目标的实现。从长期来看，全国碳减排目标下产业结构调整最为有效的区域为南部沿海区域和东部沿海区域。对于各区域而言，由于区域间交互作用的存在，通过产业结构调整来实现碳减排的目标考虑其他地区产业发展的制约和影响。