经济观察

郎咸平:中国教育应该怎么改革?
发布时间:2015-03-16 16:03:19

 

作者简介:极视智库—郎咸平 1956年出生,祖籍山东。美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士;现任香港中文大学讲座教授;曾任沃顿商学院,密西根州立大学,俄亥俄州立大学,纽约大学和芝加哥大学教授。
 
近年来,由于内蒙古高考录取线偏低,一直是高考移民现象的“重灾区”。日前,根据群众举报,内蒙古呼和浩特市教育部门对2所民办中学开展突击检查,被查的持内蒙古自治区区外身份证的690名学生中,有590人不在本校实际就读,其中多数属于空挂学籍,属于需治理的“高考移民”对象。因此,今天我想说教育改革的未来应该不是为了改革而改革,更不能搞教育产业化,而是教育必定走上什么教育公平化,这才是一切的基础。。
我们目前的教育制度公平吗?
国内有39985高校,还有116211高校。这就代表这些学校每一年能够得到中央政府1%的财政补贴,这39985高校已经占到了所有高校52.7%的经费。
985高校,在北京有8所,上海有4所,两地985高校就占了31%,另外有13个省如河南、河北、山西、江西一个都没有。其实,一些好的学校在一个地区蓬勃发展不是问题,而政府拿1%的财政来补贴这些学校在也不是一个大问题,原因是教育经费有限。问题是985到底收了什么样的学生?
经调研,我们发现清华25%的学生是北京户口,同济40%是上海户口,复旦49%是上海户口,浙江大学61%是浙江的户口。如果这个学校100%受本市所补贴,而收本市学生是无可厚非。美国有很多的州立大学是州政府补贴,但是它收生的时候一样是公平的,也就是面向全国收生。比如密西根州的密西根大学是向全国全世界招生的,如果一个美国人,但不是密西根州的学生,学费是本州学生的三倍,这就是公平。我们有985学校全部都是接受中央政府的补贴,但是有没有向全国开放呢?
以录取率为例,河南每100人考上985高校的比例是0.7%,这是最低的。最高的是上海,录取率达4.57%,也就是说上海户籍进985高校的机会是河南学生的6.6倍。可是河南有超过1亿的人口,而上海只有2000万,从1亿人口里面挑0.7%的人和从2000万人口里面挑4.57%的人相比,难道说河南省的学生水平比不上上海吗?很多人清楚,许多省份学生水平是非常高的,比如说山东,山东考生要有非常非常高的成绩才有可能进入北大、清华,那种竞争压力大不可想象,这叫做精英逆淘汰的制度,不需要太聪明,也不需要太用功,只要户籍生得好那是最重要的,尤其是北京、上海,所以那时的户口特别重要。
有人反对说,广东省贡献全国1/8的财政预算,上海也贡献全国最多的财政预算,他们上交中央税率是最大的,既然交这么多的税为什么不能让上海的学生享受最好的教育呢?不能让广东的学生享受最好的教育呢?
这个话听起来非常有道理,但是一个小孩子如果很不幸生在青海、甘肃怎么办?他的第一步就输了,这违背了习近平主席所讲的别让孩子输在起跑线上。对于一个小孩子而言他有什么错,那么无辜清纯的小孩子就因为生在青海、甘肃、河南就进不了名校,这是对的吗?上海、广东贡献大的原因是什么?这些小孩子的父母没少来上海打工,也没有少去广东打工,大家都是有贡献的。
黄浦江的水质谁来保护,是上海人保护还是青海来保护,虽然目前青海以没有什么建设,以后也不会有什么好的建设,但是青海未来的执政理念应该是保护好水源、保护好蓝天、护好草原,因为我们中国需要更好的生态环境。这种生态环境怎么可能交最多的税款呢?因此,云南、青海这些地方应该保护最好的生态,只有这样我们沿海地区才有新鲜的水、新鲜的空气,但是他们的孩子进不了学校,因为他们的父母没有钱,只能念最差的学校。他们的父母还辛辛苦苦到上海跟广东打工,帮助上海跟广东人创造GDP,创造税收。
教育应该怎么改革?
我觉得一个公平的教育制度是让任何一个小孩子出生之后就要有一个立足点的平等,足够聪明足够努力就能成功,因此教育改革的灵魂要符合三大条件。
第一,我必须得推崇我们中国政法大学的徐显明校长的一番话,他说“中国政法大学不是北京的政法大学,而是中国的政法大学,因此对于招生来说按照各省的人口比例来招生,同时对于少数民族区还有特殊的优惠”,我觉得这一步是我们应该可以考虑的,而现在很多的高校也在朝这个方向走,这大势所趋是不能改变的。
第二,我建议参考日本的制度。日本是全国统考,一张考卷,一考定终身。广州日报2014917号报道,有80%的网友赞成高考恢复全国统一命题试卷,这是人心所向、大势所趋。2014913号出台的《国务院关于升华考试招生制度改革的实施意见》有一句话说,2015年增加使用全国统一命题试卷的省份,这表明改革已经起步了,我们只希望改革的步伐能够再大一点。
第三,我建议取消任何形势的加分、保送、校长推荐。在中国有人喜欢走后门、搞人情腐败,因此只要有一点空子就有腐败产生。2009年重庆被曝出31名考生伪造材料谋求加分,31名问题考生的家长中有15名是党员领导干部。人民网201472号报道中指出,2009年到2014年全国的高考状元37.67%都是靠各种加分拿到的。中国青年报2014721号报道,有学生反映辽宁办高考体育特长生证件是明码标价,足球4万多,游泳8万多。由此可以看出,杜绝腐刻不容缓。
我希望通过这三步能让我们的整个教育改革灵魂走上真正的公平化,希望每一个孩子都不要输在起跑线上,不论你的父母是贫、是富、是贵、是贱,也不因为你出生在哪里而有任何的歧视,这就是我们的期望。
 
来源:财经网
http://blog.caijing.com.cn/expert_article-151249-79471.shtml