“我认为,不能简单地理解去杠杆就会引起经济收缩。当然,这要求我们去杠杆的措施要科学、要适当,要平衡好稳增长和去杠杆的关系”。对于“去杠杆”是否会对经济产生紧缩的疑问,10月13日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在发改委例行新闻发布会上指出,“去杠杆”是一个过程,在一定意义上是“先稳后降”,强调有序开展和统筹协调,而不是一蹴而就。因此,在政策设计上不会让“去杠杆”对经济产生明显的紧缩效应,在政策执行的过程当中也会努力避免对经济可能产生的紧缩效应。
赵辰昕指出,“去杠杆”的措施是综合性的,很多措施都是可以统筹稳增长和去杠杆。比如盘活存量资产、优化债务结构、发展股权融资包括债转股等等,都是在“去杠杆”的同时起到降成本、稳增长的作用。
日前,国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(以下简称《意见》),对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署。《意见》指出,以市场化、法治化方式,积极稳妥降低企业杠杆率,是供给侧结构性改革的重要任务。推进降低企业杠杆率过程中,要坚持市场化、法治化、有序开展和统筹协调等原则。
《意见》提出了积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径。一是积极推进企业兼并重组,提高资源整合与使用效率;二是完善现代企业制度强化自我约束,形成降低企业杠杆率的长效机制;三是多措并举盘活企业存量资产,在做好存量资产清理、整合工作的基础上采取多种形式予以盘活;四是多方式优化企业债务结构,降低企业财务负担;五是有序开展市场化银行债权转股权,帮助发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业渡过难关;六是依法依规实施企业破产,因企制宜实施企业破产清算、重整与和解;七是积极发展股权融资,形成合理的融资结构。
赵辰昕指出,对于“去杠杆”《意见》没有搞“一刀切”,也不会搞“一刀切”。而“去杠杆”不是简单降低所有企业的杠杆率。对高杠杆、财务成本过高的企业必须要降低杠杆率。但对低杠杆、高成长性的企业可以根据需要适当增加杠杆。
文章来源:光明网
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