文/中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀

　　目前TPP的12个参与国GDP之和占全球经济总量的比重达到了40%，中国若加入，这一比重将达到50% 以上，将加大TPP 的影响力。

　　一、中国加入TPP的有利之处

　　（一）中国加入TPP将能及时影响其游戏规则的制定

　　虽然美国、日本和其他十个泛太平洋国家在2015年10月5日就TPP 达成了基本协议。但是，TPP协议要最终在各个成员国的国内通过，还需要完成多个法律程序。尤其是美国国内政治局势复杂，美国民主党内对TPP 的态度出现分歧，TPP在美国国会将继续面临诸多阻力。TPP自达成基本协议以后，一直在对文本内容进行调整。在此形势下，中国在TPP尚未生效时及时申请加入，将会影响TPP 的谈判过程和其规则的制定。目前TPP的12个参与国GDP之和占全球经济总量的比重达到了40%，中国若加入，这一比重将达到50% 以上，将加大TPP 的影响力。

　　（二）在WTO红利减弱的情况下寻求利用TPP红利

　　TPP的统一监管标准包括贸易和服务自由、货币自由兑换、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源等方面。当前中国正在加快发展服务贸易，促进外贸转型升级，并将发展服务贸易作为推进供给侧结构性改革的重要抓手。中国正在实行“走出去”战略，不仅是制造业产能的输出，也是技术和资本的输出。随着“走出去”步伐的加快，中国也必须同时加快人民币国际化进程。中国若加入TPP，则可以在这些方面利用TPP 红利。15 年来中国从WTO 受益巨大。目前，在WTO红利减弱的背景下，中国应积极寻求利用TPP红利。

　　（三）中国加入TPP可作为欢迎美、日等国加入亚投行的友好示意

　　中国对亚洲基础设施投资银行（亚投行）持开放、包容的态度，欢迎各国加入亚投行。目前美国、日本等国尚未加入亚投行。中国若加入TPP，可作为友好示意，欢迎美、日等TPP 成员国加入亚投行，共同参与推动亚太经济新的发展。美国总统奥巴马也曾表示，中国未来有可能加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议。

　　（四）TPP将是中国参与国际经贸合作的新平台

　　中国加入WTO之时，在中国的经济结构中第三产业占比还比较低。WTO 也主要是极大地推动了中国的货物进出口贸易。以汽车产业来看，入世后第三年，中国汽车销量就突破了500 万辆大关；入世后第八年，汽车产销量第一次超越美国，成为世界第一汽车产销大国。据中国汽车工业协会统计，2015 年中国汽车产销量均超过2400 万辆，分别达到了2450.33 万辆和2459.76 万辆。现在中国第三产业的占比已经上升到了50% 以上，中国应加大服务业方面的贸易能力，进行外贸转型升级。而TPP 主要就是关于服务贸易和知识产权等软实力方面的协议，会成为继WTO 之后中国参与国际经贸合作的新平台。

　　（五）TPP的主要成员国都是中国贸易对方国家，中国加入将从中受益

　　TPP 的12个成员国中的主要国家，如美国、日本、加拿大和澳大利亚等，都是中国的贸易对方国家，与中国的贸易关系极其紧密，相互之间贸易量很大。TPP 的贸易开放程度很高，因而，中国应该抱着开放的态度，用长期战略的眼光来积极加入TPP，实现与主要贸易对方国家进行更广泛深入的合作。

　　二、中国加入TPP 的时间窗口和路径

　　（一）中国加入TPP 要把握最佳的时间点

　　除奥巴马表示中国可能加入TPP 之后，日本首相安倍晋三称，如果中国加入，TPP将有更加重大的战略意义。美、日对中国加入TPP都表示了欢迎的态度。中国加入TPP要把握最佳的时间点。TPP 目前尚未在美国国会通过，根据相关分析，在2016年11月的美国总统大选前TPP在国会通过的可能性不大。中国应该抓住有利时机，在TPP尚未在美国国会通过的时间段争取加入。

　　（二）中国加入TPP 的路径

中国主导建立的亚投行现在还缺美、日等国的参与，中国可在寻求美国、日本加入亚投行的同时，作为对等，加入美、日主导建立的TPP。中国应积极主动申请加入TPP。中国可寻求澳大利亚和新加坡、文莱、马来西亚等东盟国家的支持，这些国家已在TPP之内，可在中国加入TPP的过程中发挥一定作用。

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