上半年结束，经济工作交上答卷。统计局发布了2季度的GDP数据，显示我国上半年经济比去年同期上涨了7%。二季度和一季度相比增速没有任何差异，同样也都是7%。这个数字，是今年两会报告中政府给自己设定下的年度经济增长目标。艰难的6个月过去，成绩刚刚好压线。

自前年底开始刮起的经济“冷风”最近看起来有了转暖的迹象，增长在企稳。这两个月以来，较为负面的宏观经济消息似乎减少了许多，一些之前迟迟不见起色的领域在重新起到稳定增长的作用。北京市内房价和新房销量明显上升，是我们能直接感知到的现象。事实上，全国的房地产投资在二季度有了起色。尽管仍然相比去年同期还是下跌的，但跌幅在缩窄。一线城市在本次房地产周期潮起潮落中再度扮演排头兵的角色。

地方政府在债务重压之下缓过一些力气。今年以来，中央政府通过审计、财政整顿等手段强制地方政府规范化自身的负债情况，明确要求各地不要再通过公司来借钱搞基建。然而新的来钱手段没有及时跟上，各级地方政府一时捉襟见肘。最近甚至有某地政府通过炒股获利来补贴财政开支的新闻。5月以来，地方债务置换工作大规模推进，省级政府出面总体安排下属地市和县级政府的债务腾挪工作，相当于用“借新还旧”的方式给下级政府回了血。这在卖地卖不上去的背景下显得尤为珍贵。结果是，基础设施建设又有了钱，相关投资开始稳定下来。

这两方面，是现在看起来能够持续下去的势头，有利于我国经济在下半年接着向上。如果实现，全年超额完成经济增长目标问题不大。只是，这种增长的质量好坏如何，目前还看不清楚。

其实，房地产和借债搞基建这两种增长方法，很大程度上代表着“旧常态”，是改革的重要对象。此外，“两高一剩”行业的投资也是我们所深恶痛绝的。然而，在“守住底线”的要求之下，我们无法毕其功于一役。自动化生产线、3D打印、整车制造这些高端产业难以一夜之间替换掉河北的钢厂和四川的公路，经济增长在很大程度上还要依赖于原有模式发挥稳定就业的作用。在这个过程中，评价经济绩效必须要看新旧交接的程度与速率。

制造业的确对当前的经济企稳反弹有比较明显的贡献。6月，轻工制造、矿产和设备制造业出现全面扩张，显示出来需求有起色。不过这背后很可能是基建复苏拉动的结果。这一点倒也能给我们启示：是否基础设施建设这种“旧动力”也能有“新表现”呢？总理亲自推进的通讯带宽升级事业其实也属于基础设施建设，其实筑路修桥这些市政工程类基建也有可能通过引入新设备、新技术来拉动高端制造业的上升。这需要地方政府改变此类工程招投标时的技术偏好和成本预算。

目前来看，高端制造有喜有忧。出口数据里面，轨道交通设备、手机、医疗仪器及器械、纺织机械等行业增长是很不错的。二季度GDP当中出口整体比之前回暖很多，有其贡献。但是从总体来看，相关行业占工业总量仍然不高，增长仍有空间。

服务业占比的提升是上半年经济的一大亮点。官方也将此列为重要成绩进行宣传。民生为本的治理取向之下，服务与消费将各自应该占据供给和需求的主体，工业与投资应当退到之后。这符合经济结构发展的规律。即便以高端制造业见长的德国与瑞士，服务和消费也都是主要的。当前我们要重视的一点是，服务本身产值波动不如工业来得剧烈，因此服务业占比的上升有一定程度上是工业不振导致总盘子减小的结果。考虑到最近居民调查中反映出未来收入信心不足，加工资的预期还比不上通胀预期，下半年消费如果想持续发力，还需要配套不少条件。

总体来说，上半年经济的增长并不出人意料。不管是增速还是结构的变化，都呈现出经济调整期的典型状态。下半年回暖势头应该会更明显，所存在的悬念是“新经济”在其中所占有的比重。从长远来说，结构比总量更重要。

 

文章来源：凤凰评论，转载自《北京青年报》

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