今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局，但受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济面临新的下行压力。习近平总书记多次就高效统筹疫情防控和经济社会发展作出重要指示，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，“努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”。党中央、国务院准确研判形势变化，就稳住经济大盘作出一系列针对性部署、出台一揽子政策措施。这些都为企业应对风险挑战、实现效益增长提供了根本遵循和行动指南。

越是在关键时刻，越要发挥好中央企业的“顶梁柱”作用。中国石油作为国有重要骨干企业，坚定把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院各项决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，进一步提高政治站位，强化责任担当，按照“早部署、早发力、早落地、早见效”要求，制定实施关于贯彻落实稳经济一揽子政策措施的意见，全力以赴稳经营、防风险、增效益，落实用好各项政策举措，以稳增长的有力实践为稳住经济大盘、保持经济社会平稳健康发展打头阵、作示范。

以保供稳价为目标，着力推动油气主业持续发展，增加稳增长的能源供给。深入贯彻习近平总书记关于大力提升勘探开发力度等重要指示批示精神，立足油气主责主业，加大勘探开发投入，加快产能建设节奏，拓展海外项目合作，全力打好油气增储上产进攻战，实现油气储量持续增长、产量较快增长。今年以来，公司国内油气产量同比增长3%以上、增量占全国总增量近一半。紧贴市场需求变化，统筹国内外资源，优化生产组织，精细开展市场营销，狠抓产炼销储贸全产业链平稳运行，积极增加油气产品供应。特别是聚焦化肥供应、“三农”用油和化工原材料，增加资源投放，全力保障农业生产等重点领域以及大型基础设施建设等稳经济措施油气产品需要。超前做好天然气迎峰度夏和冬季保供工作，千方百计筹措资源，靠实靠细应急预案，精准调控产销平衡，实现稳供增供。

以投资项目为牵引，着力增强转型发展后劲，培育稳增长的动力引擎。把项目建设作为稳增长的重要抓手，坚持严谨投资、精准投资、效益投资，优化投资结构，调增投资额度，推动炼油化工、油气储备库等在建项目建设提速、规划项目加快落地，形成更多实物工作量，更好发挥投资的拉动和示范效应。大力实施绿色低碳发展战略，积极布局和加快发展新能源业务，加快推进一批沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地项目和源网荷储一体化示范项目建设，加大战略性伴生资源勘探开发力度，促进氢能产运储用全产业链发展，深化CCUS/CCS产业布局，在加快向“油气热电氢”综合性能源公司转型的同时，有力带动上中下游企业和相关产业发展。

以完善机制为保障，着力强化科技自立自强，夯实稳增长的战略支撑。围绕建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地目标，以重点科技攻关工程为抓手，加快关键核心技术创新突破，强化基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术布局攻关，努力支撑引领主营业务稳定增长。深化科技创新体制机制改革，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等科研组织模式，探索实施科研经费“包干制”，科技创新动力持续增强。健全科研组织体系，深圳新能源研究院、上海新材料研究院、迪拜研究院挂牌运营。深化创新主体协同，加强与高校、科研院所、相关企业的科研合作和协同创新，组建体系化、任务型创新联合体，形成产学研用协同发展机制。稳步推进涵盖核心技术、关键装备、集成应用、标准规范、检测检验等自主可控的技术创新体系建设，支撑我国自主可控、稳定可靠的油气供应产业链构建。

以提质增效为重点，着力培育价值创造能力，做优稳增长的质量效益。把提质增效、低成本发展作为长期战略举措，按照国资委“两增一控三提高”要求，深入开展提质增效价值创造行动，制定针对性奋斗目标和监测指标，压紧压实目标责任，围绕全产业链精准施策。大力压缩费用支出，从严从细控制各类成本费用，多措并举降低融资成本，确保成本费用增速低于营业收入增速，成本费用利润率稳中有升。深入推进亏损企业治理，坚持拓市场、深挖潜、补短板、促改革，确保亏损企业亏损额、亏损面持续下降。今年以来，公司提质增效取得良好成效，主要生产经营指标和经营业绩再创历史好水平，为中央企业稳增长作出积极贡献。

以深化改革为抓手，着力提升公司治理效能，激发稳增长的持久活力。全力冲刺国企改革三年行动，改革任务全面高质量收官。深入推进公司治理体系和治理能力现代化，加快完善公司治理的结构、组织、运行、制度、监督、党建“六大体系”，运营效率和治理效能持续提升。加强党的领导与公司治理有机融合，所属分公司全部建立模拟法人企业的治理结构。平稳推进海外业务体制机制优化调整。稳步推进子企业董事会建设，纳入应建范围的子企业均设立董事会并规范运行。加快转换经营机制，持续深化市场化改革，内部产品市场化价格机制不断完善。大力推进三项制度改革，全面实施经理层成员任期制和契约化管理，健全完善市场化用工制度，注重发挥考核分配激励导向作用，充分调动了各方面积极性。

以压实责任为关键，着力强化合规管理和风险防范，打牢稳增长的发展基础。认真落实央企“合规管理强化年”部署，狠抓合规经营，持续推进专项综合治理工作，构建形成全面覆盖、责任压实、层层落实的良好格局。成立专班加强形势研判，有效应对乌克兰危机溢出风险，研究制定针对性措施，防范化解经营风险。完善企业跨周期逆周期经营策略和政策工具，合理对冲油价、汇率、利率风险，确保企业生产经营稳健运行。认真落实全国安全生产电视电话会议要求，专题部署安全生产大检查工作，狠抓隐患排查整治，确保安全环保形势稳定。坚决贯彻“动态清零”总方针，抓细抓实常态化疫情防控，实现疫情形势总体平稳、企业大局整体稳定、员工健康有效保障。

以协同协作为载体，着力加大社会中小企业支持力度，形成稳增长的有效合力。牢固树立大局意识和整体观念，坚持不变形不走样，全面落实稳经济一揽子政策措施和国资委部署要求，发挥油气两大产业链优势，最大限度支持和带动产业链、供应链相关中小企业协同发展，集聚形成稳增长合力，实现互利共赢。打破市场壁垒和区域限制，积极支持中小企业参与公司工程项目建设和物资供给，提前释放订单需求，采购更多中小企业产品和服务。结合实际落实相关助企纾困政策，通过保市场主体助力保就业、保民生。发挥产融结合优势，为中小企业客户提供特色金融服务，帮助其拓展融资渠道、降低融资成本。

以大抓基层为导向，着力加强党的建设和队伍建设，筑实稳增长的根本保证。坚持第一议题制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署落实落地。认真落实“稳增长、防风险、促改革、强党建”要求，强化党的建设与生产经营深度融合，狠抓基层党建“三基本”建设和基层“三基”工作有机结合，引导各级党组织和广大党员勇于担当、攻坚克难，在关键时刻发挥关键作用。持续强化政治监督，围绕贯彻落实党中央、国务院关于稳增长的部署安排，持续加大监督力度，严肃追责问责，刚性推动各项部署要求落地见效。大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，坚持“干”字当头、“实”字托底，事不避难、力戒浮华，凝聚百万石油员工干事创业强大力量，努力在稳增长、防风险的大战大考中交出满意答卷。

我们将坚定“中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油”的企业定位，秉持“绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力、为人民幸福赋新能”的价值追求，全力以赴做好各项工作，以更大决心、更强力度为保障国家能源安全、稳定经济大盘贡献石油力量，做党和国家最可信赖的骨干力量、依靠力量，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开。

文章来源：爱思想

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原文出处：《学习时报》2022年6月17日第1版

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