上半年宏观经济数据已出炉。GDP同比增长7%超出预期，收入与GDP增速步调接近，还有其他一些指标的变化，已有相关解读。

其中有一个信息值得注意。国家统计局新闻发言人盛来运介绍称，农民工高龄化趋势有所加快。2010年，农民工平均年龄是35.5岁，2014年平均年龄是38.3岁，平均每年提升0.6个百分点，50岁以上的农民工数量和比重都在加快提升。

盛来运给出了两个方面的解释。他认为，高龄化首先与经济发展的大背景有关。农村劳动力依照从年轻到年长逐步转移，影响了农民工群体年龄的上升；其次，人口结构的代际转换，致使年轻劳动力递进的速度没有退出的速度快，加速农民工高龄化趋势。

曾有消息称，50岁以上农民工数量，国家统计局在统计了4年后已暂停。盛来运的介绍并没有提到高龄农民工的具体数量，但从“需要引起高度重视”的说法，仍然能够看出这一问题的严重性。

农民工高龄化会带来什么问题？比如随着多地开始禁止（或从严执行）60岁以上农民工上一线作业，有的农民工走进理发室将白发染黑以应付检查；有的包工队300人，50岁以上的农民工就占90%以上。现实中，如果到一些楼盘工地上去看，挑沙、搬砖的，也不乏年纪大的人。

这些问题是从农民工群体自身来说的。从经济运行大的形势来看，农民工是我国劳动力的重要组成部分，已经成长为一个阶层，2013年的数据，农民工总量达2.69亿人。这么庞大的劳动力群体，结构不合理，会给建筑、批发、零售、餐饮等农民工主要分布的行业带来冲击和影响，这些行业受到影响，也在局部或者较大的层面给经济运行带来压力和风险。

随着工业化和城镇化进程的加快，很多农村劳动力在从农业向非农业、从农村向城市的过程中转移了，这使得农民工市场难以得到充足补给。另一方面，因为人口出生规律，农民工中间有很大一部分人出生时正值生育高峰期，年轻劳动力递进赶不上退出，这些都是劳动力供给方面的客观原因。

但严格说来，农民工高龄化不能只从这上面去求解。农民工所做的，处在社会的底端，无论是薪酬还是待遇保障，根基都很脆弱。农民工这个基层，职业特征就是非正规就业，流动性极强，只要不待业在家，不流动到这里，就会流动到那里。经济社会发展，农民工作出了巨大的贡献，但对年轻劳动力而言，他们仍然缺乏足够的动力进入这个阶层，结果是，年纪大的别无他路，只能留下。

农民工高龄化问题不只是劳动力问题，它涉及各个方面。解决农民工问题，一般来说，生存型政策要优先于发展型政策，问题取向型政策要迫切于福利取向型政策，到了今天，这个边界在哪里？临界点到了还是过了？需要更周全的应对。国家统计局对农民工高龄化开出的药方是：实现经济发展方式和生产方式的转型，调结构、转方式，由追求人口的数量红利向质量红利转型，同时加快农民工市民化的进程，这都是要系统求解的问题。

 

文章来源：凤凰评论，转载自《晶报》

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