作　　者：师 博 万祺瑞 侯迎信 张良悦
关 键 词：人工智能；产业政策；突破式创新；虹吸效应
JEL分类：O31, O38, R12
摘　　要：

 本文以国家新一代人工智能创新发展试验区政策为准自然实验，基于2015—2024年中国城市样本数据，识别产业政策对AI突破式创新的影响。研究发现，试验区政策显著推动了AI突破式创新。机制检验结果表明，试验区政策通过资本集聚效应、人才集聚效应和创新熵减效应驱动AI突破式创新。进一步分析，门槛效应检验显示，资本与人才投入需达到临界值方可显著激发创新活力，且二者存在协同放大作用；调节效应检验结果表明，知识产权保护强度、高校支持力度与政府治理水平的提升均能正向强化政策实施效果；空间效应分析揭示，试验区对周边地区突破式创新未产生显著带动作用。本文为评估AI产业政策的有效性提供了经验证据，也为优化政策设计、深化新型举国体制在科技创新中的应用提供了理论参考与实践启示。

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