作　　者：徐　雷　张欣钰　刘　蕊
关 键 词：人才政策；信号传递模型；激励政策；补贴政策
JEL分类：J18, D82
摘　　要：

 人才是国家和企业发展的关键要素，人才政策则是构建人才强国的重要基石。本文对事后奖励性激励政策和事前普惠性补贴政策这两种人才政策的实施效果进行了比较评价，研究发现：当经济陷入低质量均衡时，激励政策能够以更小的成本突破这种均衡，但对收入公平产生较大影响。当经济中的均衡无法自我维持时，实施补贴政策能够以更低的成本实现均衡的维持，并对收入公平提供更好的保障。进一步研究发现，如果经济中存在无效投资劳动者，补贴政策的成本将显著上升，此时需要引入一个甄别机制使补贴政策能够恢复高效率运转。结合我国区域经济发展的现实境况，从鼓励劳动者进行专业技术投资这一人才政策的根本目的出发，地方政府事后奖励性的人才引进政策应被普惠性补贴政策逐渐替代。

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