作　　者：丁晓安
关 键 词：公共政策 分析方法 技术路径
JEL分类：A13
摘　　要：当前主流经济理论对公共政策的分析主要是基于其“广泛适用”的规则和假 设，在进行演绎式分析推理过程中，其所使用的抽象效率标准将公平分析几乎完全排除在 外，从而使公共政策在很大程度上失去了其应有的价值判断。现实中，社会性个体基于契 约理性追求角色意义上的目标及其协调，因此，公共政策首先应考虑的是目标定位与一致 认可，这必然要兼顾公平与效率，并全面考虑人类行为的伦理、经济和法律方面，这是人作 为一切社会关系的总和的必然产物和要求。政府公共政策及其引导下的集体行动是对个 体角色目标的协调一致的表现和结果，因此公共政策只有能够满足诸多个体实现不同的 个人目标，才有被认可并得到执行的可能。由此可见，公共政策首先应当有其价值判断， 该价值判断建立在共识判断的基础之上。
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