作　　者：刘光岭
关 键 词：税费改革　缺口　财权与事权
JEL分类：
摘　　要：农村税费改革是党和政府减轻农民负担、解决“三农”问题的重要举措,同时税 费改革也使乡村一级面临着财权与事权分离的困境。在一个规制模型内,通过比较静态 分析证明,在两级政府均面临严重预算缺口的情况下,现有的税费改革虽是进步,但势必 导致部分地方政府尤其是西部的地方政府面临严重的赤字,因此不可能彻底解决“三农” 问题。深化分税制改革,完善转移支付制度,建立健全地方税收体系;科学划分两级政府 的财权与事权,理顺中央政府和地方政府的关系;理顺税费关系,规范使用费,将为推进税 费改革、彻底解决“三农”问题提供充分条件。
[PDF]（下载数：）