作　　者：聂正安
关 键 词：管理创新　激励　约束　充分报酬　政府
JEL分类：
摘　　要：

如果将管理作为一种制度看待, 那么管理就是激励与约束的某种组合, 而管理创新就是对这种
组合的持续调整——约束被不断减少和激励被不断增加。人类管理思想的演变历程证明这种解释是合理
的; 这种意义上的管理创新能否成功, 许多人们所熟知的事例都可以给予肯定性的佐证, 硅谷以“充分报
酬”为基础的管理体制就是一例; 中国的改革尤其需要进行这种意义上的管理创新, 核心操作之一就是要
将无所不管的、热衷约束
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