作　　者：陈孝兵
关 键 词：政府 企业 经济权威 弱化 定位
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摘　　要：

在过于高度集中的计划经济体制下, 企业长期受困于“父爱主义”的权威, 于是政府不仅制定和实施宏观经济政策, 而且还直接干预国有企业甚至非国有企业的经济活动, 扮演既是“裁判员”又是“运动员”的双重角色。这样, 使得政府有绝对的权威凌驾于企业之上而发号施令, 从客观上造成了企业缺乏经营动力和激励机制。于是, 人们往往关注的是政府权力过大, 导致企业不能拥有足够的自主经营权, 不能成为真正的经营主体, 却没有看到企业也能对政府的经济
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