作　　者：张华初
关 键 词：新农保 财政投入 替代率
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摘　　要：

当前我国新农保基础养老金替代率仅为11. 15%，考虑到个人账户缴费补贴，即使按照最高缴费档次、最长缴费年限参保，新农保个人账户替代率也仅为10. 87%。农村居民养老金替代率不仅远低于国际劳工组织55%的最低规定，与城镇居民相比也有很大的差距。新农保与旧农保最显著的区别在于是否有财政补贴。当前政府对新农保的财政投入过少，农村居民的养老需求很难得到保障。利用2010 年人口普查数据与国家财政收入数据进行预测，发现当基础养老金替代率为15%时，2011 - 2020 年基础养老金财政投入占当年度财政收
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